Запасаться ли «буржуйками» жителям
Волочаевского городка?
«Суворовский натиск» 28 сентября 2004г.
Проблемы ЖКХ: Подготовка к зиме
Предыстория появления этого материала такова: в Волочаевском городке появились
объявления о намерении ОАО «Хабаровскэнерго» прекратить подачу тепла и горячей
воды в жилые дома - в связи с долгами военных за эти услуги. Естественно, народ
разволновался. В редакцию пошли звонки и ходоки: защитите, мол, от очередного
произвола энергетиков. В настоящее время горячая вода в жилые дома подается, претензии
сняты. Но проблема осталась. И вполне возможно развитие событий по сценарию
прошлого года, когда отопление в дома служивых было подключено значительно позже,
чем в муниципальные. Проще говоря, семьи военных мерзли в своих квартирах. Почему?
Об этом - чуть ниже. А для начала немного арифметики.
О каких долгах идет речь? Стандарт платы населения за данные услуги составляет
90 процентов. 10 процентов из тех, что мы не доплачиваем, компенсирует федеральный
бюджет. Еще 15 процентов местный бюджет (если речь идет о муниципальном жилье)
взял на себя. То есть за жителей краевого центра рассчитывается администрация
Хабаровского края. Если же речь идет о структуре федеральной, то есть об армии,
то доплачивать должен балансодержатель, в частности Министерство обороны -
через КЭЧ. На балансе только двух районных КЭЧ, Хабаровской и Чернореченской,
находятся около 200 жилых домов, расположенных в краевом центре. Они накопили
огромный долг.
Об этом рассказывает заместитель генерального директора ОАО «Хабаровскэнерго»
по сбыту тепловой и электрической энергии Сергей Архипов.
- Начну с того, что в городе Хабаровске имеются Чернореченская, Хабаровская
и Краснореченская КЭЧ, которые являются балансодержателями жилого фонда. У Краснореченской
КЭЧ долга перед энергетиками нет, Чернореченская должна почти 20 миллионов.
Но еще более значительные долги накопила Хабаровская КЭЧ: 27,9 млн. - по одному
договору, 38,8 млн. - по другому. Итого, Дальневосточный военный округ только
по этим двум КЭЧ задолжал энергетикам за тепловую энергию 86,6 млн. рублей. Это
огромная сумма. Она равнозначна стоимости сезонного ремонта и подготовки к зиме
нашей старейшей станции - ТЭЦ-1.
В прошлом году ситуация была аналогичной, правда, долг за военными значился
несколько меньше. Также вывешивались предупредительные объявления. И мы отключали
горячую воду. Нашим «делом» занималась прокуратура и не нашла нарушений, потому
что мы свои действия согласовываем с правоохранительными органами. Хозрасчет
на дворе! Мы подаем тепло - вы платите деньги, мы закупаем топливо - и снова подаем
тепло. Деньги не поступили - ниточка оборвалась...
В прошлом году ситуация разрешилась следующим образом: мы встречались с представителями
округа, в частности с генерал-майором Николаем Лудченко, вели переговоры. Выработали
соглашение о реструктуризации долгов. Договоренности мы достигли в двадцатых
числах октября, тогда же и включили отопление в жилые дома. Поздновато, конечно,
- люди мерзли. Военные действительно постепенно погашали задолженность. Зато
прекратили вносить текущие платежи. Вот почему долг вырос и достиг критического
уровня.
Мы прислушались к устным заверениям начальников вышеназванных КЭЧ и в настоящее
время восстановили горячее водоснабжение. А через две недели, по-хорошему, должны
запускать тепло. Имеем законное право выкопать ямы, обрезать трубы и развесить
объявления: «Уважаемые жители! Ставьте «буржуйки». Акционеры просто не позволят
нам работать в долг.
Но мы по-прежнему надеемся, что найдем взаимопонимание с военными. Наверное,
они лучше объяснят, что происходит. Я понимаю так: федеральных денег нет - это
раз; мало квитанций выставляют домоуправления - два; не вес деньги по квитанциям
собирают - три. А из тех, что собирают, не все нам отдают - это четыре (в коммунальном
хозяйстве столько прорех!). И тем не менее, я это подчеркиваю, на сегодня мы
не имеем права отпускать тепло...
Заместитель начальника КЭЧ ДВО полковник Сергей Малкин считает, что мирное урегулирование
вопроса возможно. И объясняет, откуда взялся долг квартирно-эксплуатационных частей перед энергетиками:
- Все, что говорил представитель «Хабаровскэнерго» - правильно. Проблема взаимоотношений
с энергетиками обозначена точно. Единственное, что хотел бы уточнить по Красной
Речке: задолженности у районной КЭЧ нет, потому что там своя котельная, и только
одно домоуправление пользуется услугами энергетиков и, действительно, расплачивается.
Долги Хабаровской и Чернореченской КЭЧ сложились в силу объективных и субъективных
причин. Скажу больше: вместе с электроэнергией («Хабаровскэнерго» отпускает не
только тепловую, но и электрическую энергию) задолженность составляет 125 миллионов
рублей. Я буду говорить не только о двух названных выше КЭЧ, а об общих долгах
перед энергетиками. Часть энергии подается и в войска. Таким образом, за тепло
мы должны почти 95 миллионов, за электроэнергию 30 миллионов.
Корни проблемы лежат в сложившейся разнице тарифов: квартиросъемщики оплачивают
75 процентов стоимости коммунальных услуг. Мы же - бюджетные потребители, и финансируемся
из федерального бюджета. Бюджетным кодексом были предусмотрены две специальные
статьи о бюджетной классификации, которые регламентировали погашение разницы.
По этим статьям мы получали денежные средства. И в прошлом году гасили оставшиеся
25 процентов. С 1 января 2004 года Министерство финансов деньги выделять перестало,
и мы попали в разряд должников.
Это проблема не только нашего военного округа. Это проблема всех Вооруженных
сил. Она рассматривалась в Министерстве обороны. И в подтверждение сказанному
могу показать копию письма, с которым министр обороны Сергей Иванов обратился
к председателю правительства Михаилу Фрадкову. Речь идет о том, что лимиты, выделенные
«оборонке» по уровню 2003 года, не успевают за ростом тарифов на теплоэнергоносители.
В письме приводятся такие аргументы. Из-за неплавного роста тарифов цены на
эти услуги выросли за год вместо планируемых 14 процентов на 21,8. И поэтому
образовался дефицит бюджетных обязательств по Вооруженным силам более чем в 2
миллиарда рублей. 17 поставщиков РАО «ЕЭС России» и 36 муниципальных поставщиков предъявили претензии и предупреждения структурам Минобороны. А
в 12 случаях уже произведены отключения от источников электроснабжения. Это в
Астраханской, Камчатской, Свердловской и других областях. До конца года дефицит
средств на оплату теплоэлектроэнергии планируется более 3-х миллиардов. А это
чревато чередой арбитражных разбирательств.
Вместе с тем определенные меры по ликвидации задолженности предпринимаются.
Так, нам увеличили лимиты. Если за тепло на текущий год планировалось выделить
220 миллионов рублей, в августе добавили и цифра подросла до 361 миллиона, то
в сентябре - уже 406. То же самое по электроэнергии. Суммарно лимиты на нынешний
год будут увеличены на 230 с половиной миллионов. Под эти лимиты начали поступать
деньги. И мы надеемся до Нового года рассчитаться с долгами перед «Хабаровскэнерго».
Первые 22 миллиона хабаровские энергетики получат в ближайшие дни. Рассчитаемся
также с энергетиками Сахалина, Камчатки, Амурской области. Там тоже наши люди
живут, и там такие же проблемы.
Справедливости ради должен сказать, что есть проблемы должников и среди военнослужащих.
Только по Хабаровской КЭЧ за нанимателями жилья числится долг за теплоэнергию
65 миллионов, по Чернореченской -18. Занимаемся этой проблемой, будем подавать
в суды, взыскивать. Есть проблемы, касающиеся и льготников.
А на переговоры с энергетиками мы обязательно пойдем, готовим документы по урегулированию
проблем.
|